庄晓强先生讲着一口带a省口音的普通话,穿着一件名牌的夹克衫,小圆脸上长着普希金式的连鬓胡子,头发梳理得油光水滑,举手投足之间浑身傲气十足。他原为双山市梨庄镇临港合资正威印刷有限公司董事长兼总经理,代表着国有股份60%的股权人,自从将厂子出卖给东方道宽后他就摇身一变被宋仁善封为天狼星公司的经理。后来调查这个天狼星公司发现,它既无上级主管部门,也无资金,只是用钱贿买了工商管理人员注册的一个空壳公司,是为了欺骗在改制过程中失去生活依靠工人的空壳公司。庄晓强本人与幕后的镇党委稽胜利书记各得60万元转让款后,仍然经营着自己的金城房地产公司,他获得了梨庄幸福路旅游风光区的开发权。印刷厂全体职工曾写信给a省人民政府愤怒控诉这种无视职工利益,对国有企业的贩卖行为,《人民日报》记者对此进行调查。调查全文如下:一个国企被“卖”之后a省双山市印刷厂原本是一家保持盈利的国有企业,但在1997年10月改制之后,该厂却在一年之内亏损了150万元;更为严重的是,该厂1/3的土地被出让,二千五百平方米厂房被拆毁,价值数百万元的机器设备被低价变卖,目前该厂生产基本瘫痪,不少职工下岗,企业正经受着三十年历史上最寒冷的一个冬天。
双山市正威印刷厂建厂于1969年,最初是地区印刷厂,1986年划归双山市梨庄镇政府,后借改制为名吸纳所谓带资股份40%的香港大中华出版公司总经理东方道宽为股权人。该厂近几年面向社会承揽各类印刷业务,始终没有亏损过。企业地处双山市黄金地段,1997年4月经国资部门核定,该厂包括土地在内净资产为1300万元。
1996年年底,双山市正威印刷厂被双山市政府列为该市中小企业改制的第一批试点企业之一。1997年3月,双山市经贸委、体改委、市国资局和梨庄镇政府四家单位组成了工作组,共同负责双山印刷厂的改制工作。工作组与双山市几家较有实力的单位联系,征求它们对双山正威印刷厂的兼并和收购意向,但都没有谈成。在这种情况下,工作组最终把选择的目光投向了一家港资集体企业——北京天狼星广告艺术中心,该企业的背后是香港大中华出版公司。
考虑到职工的心理承受能力,工作组决定先组建股份制公司,等时机成熟了再允许天狼星广告艺术中心整体收购双山正威印刷厂。1997年9月24日,双山市印刷厂的上级主管部门——双山市梨庄镇与北京天狼星广告艺术中心签订了关于组建“临港正威印刷有限责任公司”的协议书。协议确认双山市正威印刷厂改制的国有股本为110万元,天狼星公司出资50万元购买45%的股份。协议第九条规定:“在适当的时候,甲方(梨庄镇政府)60万元股本转让给乙方(天狼星公司)。”1998年6月29日,双山市经贸委向政府递交了《关于北京天狼星广告艺术中心整体收购正威印刷厂的请示》,市政府在第二天就以双政文[1998]49号文批准。至此,这家具有三十年历史的国有企业被双山市政府正式卖掉了。
据企业干部职工介绍,短短一年时间,这个厂从一个盈利企业变成亏损150万元的“烂摊子”,一部分职工以“内退”名义被迫下岗,仅剩几十名职工的工厂陷于瘫痪,职工收入越来越少。最令全厂职工难以容忍的是,1998年6月19日,天狼星广告艺术中心法人代表东方道宽与双山市地税局签订了一份《关于联合开发双山正威印刷厂厂区闲置土地的协议》,所谓“联合开发”实质上是一方卖地,一方买地;而所谓“闲置土地”恰恰是该厂几个重要的生产车间所在地。这一纸协议将厂区内71亩土地以每亩87万元的高价卖给了双山市地税局。为了卖地,东方道宽以极快的速度拆除了二千五百平方米的厂房,低价变卖了价值数百万元的机器设备,其中有些设备竟是被砸成废铁卖掉的。记者在该厂采访时,干部职工拿着厂区图向记者描述原来车间的位置和模样,历数着被变卖设备的名称和价值,惋惜、激愤之情溢于言表。据企业财务人员介绍,双山市地税局支付的买地款及拆迁补偿费共计6427万元已全部到账,迄今为止已划走145万元。
双山市经贸委有关领导在接受记者采访时对东方道宽的所作所为表示“失望”和“不满”,他们说:“政府坚决反对东方道宽卖地,这一点我们与职工的立场是完全一致的。”
记者在采访中发现,双山正威印刷厂的“改制”过程中始终交织着两条线。一条线是东方道宽以110万元的价格分两步整体收购了印刷厂,还有一条线是1998年4月28日梨庄镇政府以梨政字(1998)第4号文“任命东方道宽先生为厂长”,凭此文于5月22日到双山市工商局办理了企业法人营业执照变更,执照的“经济性质”栏赫然写着“全民所有制”。这样一来就可以根据需要来选择两种身份:合资企业法人代表或国企厂长,前者双山市政府承认,后者双山市工商部门认可。东方道宽正是充分利用这两种角色提供的方便,或卖地,或经营。
专案组后来查证的事实证明,东方道宽用以购买双山印刷厂的钱正是《走向世界的a省》画册的集资款,他转移走的145万元卖地款,作为
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